Энергетика России — обзор отрасли

Электроэнергетика — важнейшая составляющая российской экономики. Без неё невозможно развитие различных отраслей хозяйственной деятельности и удовлетворение социальных потребностей населения. В 2023 году в этой сфере работало около 1 350 тысяч человек. Непрерывность и бесперебойность — ключевые понятия, официально закреплённые в руководящих документах. Именно они определяют работу отрасли. Электроэнергетика занимается выработкой, преобразованием, транспортировкой, распределением и поставкой электроэнергии потребителям.

Что представляет собой российская электроэнергетика

ЕЭС России

Российская энергетика основана главным образом на Единой энергетической системе России (ЕЭС), которая возникла в 1992 году, когда распался СССР. Это комплекс энергетических объектов на территории РФ. Системный оператор (СО ЕЭС) централизованно управляет этим комплексом. По данным СО ЕЭС, в комплекс Единой энергетической системы России к 2033 году входило:

75 региональных энергосистем, территориально собранных в 7 объединённых энергетических систем: Центра, Средней Волги, Юга, Северо-Запада, Урала, Сибири и Востока, работающих параллельно в синхронном режиме и связанных между собой линиями электропередач напряжением в 220-500 кВ;
911 электростанций совокупной установленной мощностью 263,1 МВт на 1 января 2024 года, выработавших в 2023 году 1 131,1 млрд кВт∙ч электроэнергии при уровне потребления в 1 121,7 млрд кВт∙ч;
сетевое хозяйство, представленное 14 тыс. линий электропередач напряжением 110-750 кВ, протяжённостью 506 тыс. км и более 105 тыс. трансформаторных подстанций.

Единая энергосистема России напрямую электрически связана с энергосистемами:

Норвегии, Финляндии;
Латвии, Литвы, Эстонии;
Белоруссии;
Азербайджана, Грузии;
Казахстана (а через него и с энергетическими системами Киргизии, Узбекистана, Таджикистана);
Монголии и Китая через преобразовательные устройства постоянного тока.

Электрические генерирующие мощности

В состав генерирующих мощностей России входят:

тепловые электростанции (помимо электрической они способны вырабатывать ещё и тепловую энергию) – основа энергетической мощи России, на 1 января 2024 года общей установленной мощностью 163 712 МВт (здесь учтены только те, что входят в ЕЭС России), что составляло 65,98% суммарной мощности всех станций ЕЭС России;
атомные электростанции – 11 АЭС общей мощностью 30 ГВт на начало 2024 года и ПАТЭС «Академик Ломоносов 70 МВт;
гидроэлектростанции – 312 ГЭС общей мощностью 53 ГВт (включающие в себя 103 ГЭС мощностью свыше 10 МВт, две ГАЭС и одну ГЭС-ГАЭС) на 2023 год;
солнечные электростанции – свыше 60 СЭС совокупной мощностью 1 788 МВт на начало 2023 года;
ветроэлектрические станции суммарной мощностью 2 108 МВт на 1 января 2023 года;
геотермальные станции (четыре на 2020 год) совокупной мощностью 74 МВт на 2022 год;
электростанции на основе биогаза и биотоплива;
экспериментальная Кислогубская приливная электростанция мощностью в 1,7 МВт.

Внесистемные объекты. Малая энергетика

Сводить всю российскую энергетику только к ЕЭС России неправильно. Есть множество станций, которые не входят в Единую энергосистему. Кроме того, существуют объекты малой энергетики, не подключённые к Системе, на них производится 6-8% всей электроэнергии. Наша страна имеет много труднодоступных и отдалённых районов без централизованного электроснабжения. Поэтому роль объектов малой энергетики растёт с каждым годом, так же как и возможности подключения к Единой энергосистеме, исходя из экономических и эксплуатационных соображений.

Крупнейшие игроки российского энергетического рынка

В 2008 году РАО «ЕЭС России» было упразднено, но Единая энергетическая система сохранилась. Оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ), основанный 1 ноября 2003 года, продолжает функционировать. На этом рынке работает ФОРЭМ — федеральный оптовый рынок электрической энергии и мощности, который объединяет производителей и потребителей энергии.

Потребителями на этом рынке являются все отрасли промышленности, сельское хозяйство, транспорт (особенно железнодорожный), административные и социальные объекты, а также жилищно-коммунальное хозяйство.

Обязанности производителей, транспортировщиков, сбытовиков и гарантирующих поставщиков несут на себе:

137 генерирующих организаций, к наиболее крупным среди них относятся: АО «Концерн Росэнергоатом», ОАО «ЕвроСибЭнерго», ГЭХ, ООО «Газпром Энерго холдинг», ПАО «РусГидро», ПАО «Интер РАО», СГК, «Лукойл», «Юнипро», «Т Плюс»;
1780 электросетевых компаний и объекты сетевого хозяйства, не наделённые статусом ТСО (территориальных сетевых организаций), список основных из которых возглавляют: ПАО «Россети», ФСК, РЭС, ИЭСК, БЭСК, ОЭК, «Башкирэнерго»;
244 компаний по сбыту электрической энергии, в наибольших объёмах деятельности представленные: «Энергосбыт Плюс», «Русэнергоресурс», «Интер РАО», «Иркутскэнергосбыт», ЕЭСнК, «Татэнергосбыт», «ЕЭС-гарант»;
723 гарантирующих поставщика (согласно данным Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности).

Внешнеторговая деятельность

ПАО «Интер РАО» – единственный оператор, который занимается в России экспортом и импортом электроэнергии. Компания имеет свои зарубежные генерирующие активы в Грузии, Литве и Приднестровье.

По итогам 2023 года ПАО поставило своим партнёрам 10,7 млрд кВт∙ч электрической энергии:

Казахстан приобрёл 4,7 млрд кВт∙ч;
Китай – 3,1 млрд кВт∙ч;
Монголия – 900 млн кВт∙ч.

Остальное пришлось на долю Турции, Грузии и Азербайджана. Налаженные ранее поставки значительных объёмов электроэнергии в Финляндию, Норвегию и Прибалтику находятся под вопросом по причине текущей политической ситуации и в связи с кризисами неплатежей.

Последние данные по импорту электроэнергии относятся к 2021 году. Наша страна приобрела тогда 1,56 млрд кВт∙ч электрической энергии. Основные объёмы поставок обеспечивают Казахстан, Азербайджан, Монголия, Литва и Белоруссия.

Состояние и отраслевые проблемы

Текущее состояние российской электроэнергетики можно считать стабильным и удовлетворительным. В целом она успешно выполняет свою основную задачу — обеспечивает потребителей электроэнергией без перебоев.

Однако существует ряд серьёзных проблем. Основная из них связана с износом оборудования и низким уровнем ввода новых мощностей. Согласно анализу отраслевых экспертов, износ магистральных сетей составляет 50%, генерирующих мощностей — 65-70%, а распределительных установок — почти 70%. Это повышает риск отказов и простоев оборудования, техногенных аварий и катастроф, которые ставят под угрозу энергетическую безопасность страны.

В июле 2024 года на юге России возникла нехватка электроэнергии, что привело к отключению энергоснабжения миллионов потребителей. Подобная ситуация может возникнуть в Юго-Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и даже в Москве и Московской области. По данным СО ЕЭС, эти регионы являются наиболее энергодефицитными. Однако в Москве ситуация иная. Здесь остро ощущается импортозависимость — вторая серьёзная проблема отрасли, связанная с использованием иностранных газовых турбин на столичных станциях, которые испытывают проблемы в эксплуатации из-за введённых санкций. К сожалению, решение этих проблем осложняется недостаточным количеством технологий, оборудования, электроники и программного обеспечения.

Перспективы развития и меры господдержки

Для того чтобы оценить масштабы будущих перемен, оглянемся немного назад, в 2023 год, принесший:

открытие 30 новых нефтегазовых месторождений;
принятие 10 новых законов в области энергетики комитетом ГД по энергетике;
утверждение Минэнерго СиПР (программный документ новой системы перспективного планирования развития, включающий строительство и модернизацию объектов электроэнергетики) АО «СО ЕЭС» на 2024-2029 годы;
заявление о намерениях со стороны Минэнерго, нацеленных на утверждение весной 2025 года новой энергостратегии вплоть до 2025 года;
подписание Президентом РФ Владимиром Путиным закона о внедрении целевой модели управления спросом на электроэнергию;
принятие Государственной Думой изменений в ФЗ «Об электроэнергетике»;
выделение 21 млрд рублей проекту «Новая атомная энергетика»;
перспективные планы по строительству 5 АЭС на Чукотке, в Якутии, на Северной Земле и в Красноярском крае;
утверждение с 1 августа 2023 года Росстандартом нового ГОСТа «Гидростанции. Гидроагрегаты. Эксплуатационный контроль вибрационного состояния опорных узлов».

На заметку. На состоявшемся в сентябре 2024 года Восточном экономическом форуме Председателем Правления Системного оператора было озвучено, что по поручению Президента РФ начата разработка программы по развитию электроэнергетики Дальнего Востока на период до 2025 года.

Все усилия направлены на увеличение генерирующих мощностей и повышение эффективности использования выработанной электроэнергии. Это обусловлено прогнозируемым ростом потребления с 1 121,7 млрд кВт⋅ч в 2023 году до 1 235 млрд кВт⋅ч к 2028 году.

Для достижения нового уровня необходимо ввести 15 290 МВт дополнительных мощностей, в результате чего общая установленная мощность энергосистемы России составит 259 300 МВт. Четверть из них придётся на солнечные и ветряные электростанции. Планируется также возвращение к атомной генерации на принципиально новом, более безопасном уровне эксплуатации.

Существуют планы по освоению зарубежных энергетических рынков, включая присоединение иностранных активов к ЕЭС России или создание единой сети СНГ, которая будет высокоэффективной в условиях рыночной экономики и практически исключит аварии с катастрофическими последствиями, подобные тем, что наблюдались в США, Канаде, Бельгии, Франции и Швеции.

Государственными органами уделяется постоянное внимание работе электроэнергетической отрасли, и многие ответственные лица заинтересованы в конкурентоспособных инновациях для развития отечественной электроэнергетики, что подразумевает:

широкое внедрение сверхпроводящих линий электропередачи;
практическое использование технологий термоядерного синтеза;
развитие водородной энергетики;
дальнейшее освоение гигантских природных энергоресурсов (и не только углеводородных) России и многое другое.

На достижение таких целей и направлена Концепция технологического развития до 2030 года, предусматривающая к концу 2024 года реализацию 10 проектов российской индустрии с объёмом инвестиций в 100 млрд рублей.

Заключение

Электроэнергетика играет огромную роль в жизни нашей страны. Без неё сложно представить современную цивилизацию. Ожидается, что реализация планов позволит российской электроэнергетике достичь нового уровня развития. Он будет высокотехнологичным, экономичным и независимым от иностранных партнёров. Благодаря ему электроэнергетика сможет стабильно и без перебоев снабжать электрической энергией всех потребителей как внутри страны, так и за её пределами.