Провести масштабную реформу правил работы в государственной системе маркировки товаров предполагается в ближайшее время. Эта инициатива принадлежит Минпромторгу России. Данное ведомство вводит выездные проверки производителей (в первую очередь продовольствия).
Проект вносит изменения в базовое правительственное постановление № 515. Он направлен на то, что зачистить систему «Честный знак» от компаний-фантомов, которые занимаются серым импортом и контрафактом. Представителям пищевой отрасли это грозит серьезной перестройкой.
Проект, разработанный Минпромторгом, вводит новый механизм проверки производителей. Предполагается произвести «оценку производителей», при которой есть возможность выездных проверок и дистанционного мониторинга.
В документе написано, что оператор системы маркировки (ЦРПТ) будет иметь право проверять достоверность сведений о производственных площадках. Речь идет о тех площадках, в которых производители продовольственных товаров указывают при регистрации и вводе товаров в оборот.
Это считается главным нововведение данного документа. Это обширный мониторинг производства, и его будут проводить в два этапа. Поначалу будет проведена дистанционная оценка всех зарегистрированных производителей. Потом уже будут точечные проверки. Они предполагают посещение места производства.
Дистанционная оценка производится в течение трех рабочих дней. У производителя должно быть соответствующее мобильное приложение. В нем компания размещает информацию по своим промышленным площадкам и необходимый пакет документов. Нужно будет показать фото- или видеоматериалы с фиксацией даты, времени и геолокации съемки, то есть со встроенными метаданными.
Инспекторы смогут оценить, каково реальное производственное оборудования, штат сотрудников, которые участвуют в процессе, а также соответствует ли фактический адрес тому, который был заявлен как место производства.
Возможно, будут выявлена какие-либо несоответствия. Тогда оператор может совершить выездную очную проверку. Тогда компании направляется уведомление. На него необходимо ответить согласием. Для этого есть пять рабочих дней.
В том случае, когда в течение пяти рабочих дней производитель не даст согласие на проверку, то ему могут отказать выдать коды маркировки на продукцию, которую он производит. Решения оператора можно оспорить. Для этого нужно будет обратиться в специальную комиссию при ЦРПТ.
Новый механизм необходим для того, чтобы прикрыть лазейку, которая есть у так называемых «компаний-фантомов». Именно они под видом российской продукции реализуют, например, товары, которые не соответствуют заявленным стандартам качества.
И дело не только в усилении контроля. Проект Минпромторга делает проще работу каждого добросовестного участника рынка. Введено понятие «агрегированного таможенного кода». Этот код предоставляет возможность сделать быстрее прохождения таможенных процедур. Можно объединять тысячи индивидуальных кодов в один идентификатор.